Wizara ya Viwanda na Teknolojia ya Habari imetoa rasmiMpango wa 15 wa Miaka Mitano wa Maendeleo ya Kijani Viwandani na Ukuzaji wa Kaboni Chini, ikiweka wazi malengo yaliyokadiriwa, mipangilio ya kitaasisi na njia za utekelezaji ili kufikia kilele cha uzalishaji wa kaboni viwandani ifikapo 2030. Tofauti na sera elekezi za awali, mpango mpya unaweka vikwazo vikali, vinavyoweza kutekelezeka kwa tasnia zinazotumia nishati nyingi na uzalishaji mkubwa. Chuma, kama sekta kuu ya kaboni ya juu, inakabiliwa na usimamizi ulioboreshwa, urekebishaji wa muundo na shinikizo la chini la mabadiliko ya kaboni. Kulingana na mahojiano ya kipekee na wataalam wakuu wa tasnia, makala haya yanapanga ishara za msingi za sera na mielekeo ya maendeleo ya sekta ya chuma duniani.
Mpango mpya unafafanua viashiria saba vinavyotarajiwa vya maendeleo ya viwandani ya kijani kibichi na kaboni ya chini, vinavyojumuisha matumizi ya nishati, utoaji wa kaboni na urejelezaji wa rasilimali. Viashiria vyote vinatimiza lengo la jumla la kuongezeka kwa uzalishaji wa kaboni ya viwandani mnamo 2030 kwa viwango vya tathmini vilivyoratibiwa na kuunga mkono pande zote.
Miongoni mwa malengo yote, viashiria viwili vinaleta changamoto kubwa zaidi kwa sekta ya chuma: a10%+ kushuka kwa matumizi ya nishati kwa kila kitengo cha thamani iliyoongezwa ya viwandana a17%+ kushuka kwa uzalishaji wa kaboni kwa kila kitengo cha thamani iliyoongezwa ya viwanda.
Wataalamu walisema kwamba hizi ni vigezo vya jumla vya viwanda, si viwango vya sekta ya chuma pekee, lakini chuma, kama chanzo kikuu cha utoaji wa nishati na kaboni, hubeba shinikizo kuu. Ili kufikia lengo la kupunguza matumizi ya nishati, biashara za chuma lazima zipunguze matumizi ya nishati ya bidhaa au kuongeza thamani ya pato kwa tani moja ya chuma.
Kwa sasa, mahitaji duni ya soko na faida isiyo imara hufanya uboreshaji wa pande mbili kuwa mgumu sana. Biashara nyingi za kawaida za chuma zimefikia kiwango cha juu cha ufanisi wa nishati, na kuacha nafasi ndogo ya kuokoa nishati zaidi. Kwa kuongezea, uzalishaji wa kaboni ya chuma hutoka kwa mwako wa nishati ya visukuku na athari za mchakato wa uzalishaji, na kufanya hatua safi za kuokoa nishati kutoshea kufikia malengo ya uondoaji kaboni. Mchakato mfupi wa utengenezaji wa chuma cha tanuru ya umeme na teknolojia zingine za kaboni ya chini zimekuwa maelekezo ya lazima ya mabadiliko, licha ya gharama kubwa za uwekezaji na mzunguko mrefu wa utekelezaji.
Mpango huo unapendekeza kwa uthabiti kusuluhisha ukinzani wa kimuundo katika viwanda muhimu ikiwa ni pamoja na chuma, na kuongoza maeneo yenye nishati ya kaboni kidogo ili kutekeleza uhamishaji wa viwanda vya chuma vya ubora wa juu. Wataalamu walisisitiza kuwa ukinzani wa miundo ya viwanda si tena uwezo mkubwa zaidi, bali ni kutolingana kati ya mpangilio wa viwanda, muundo wa nishati, mgao wa rasilimali na uwezo wa maendeleo ya kijani.
Matatizo ya kimuundo ya tasnia ya chuma yanaonyeshwa katika vipimo vitano: usawa wa mahitaji ya muda mrefu, muundo wa bidhaa usio na maana wenye pato la ziada la chuma cha kawaida na ugavi wa kutosha wa chuma wa hali ya juu, ukolezi mdogo wa viwanda, uwezo mkubwa wa uzalishaji wa mchakato mrefu wa kaboni, na usambazaji mkubwa wa uwezo katika maeneo yenye mkazo wa mazingira.
Sera mpya haimaanishi udhibiti wa uwezo uliolegea au upanuzi wa uwezo wa upofu. Marekebisho ya kimsingi ya awamu mpya ya sera yanahama kutokaudhibiti wa wingikwaudhibiti wa mpangilio wa kijani. Marekebisho yote ya uwezo lazima yafanywe chini ya udhibiti wa jumla wa kiasi, vikwazo vya uingizwaji na viwango vya udhibiti wa kaboni.
Jimbo litatumia njia zenye mwelekeo wa soko na zilizohalalishwa kama vile kubadilisha uwezo, kuunganishwa na kupanga upya biashara, na uboreshaji wa mchakato ili kufikia maendeleo ya umoja ya kupunguza uwezo, uboreshaji wa ubora na kupunguza kaboni, huku ikihakikisha uthabiti wa msururu wa usambazaji wa bidhaa viwandani.
Mpango huu unaimarisha usimamizi na utekelezaji wa sheria wa kuokoa nishati viwandani, na hivyo kuashiria mabadiliko kutoka kwa ukaguzi wa kijadi usio wa kawaida hadi usimamizi sanifu, unaozingatia data na mchakato kamili.
Usimamizi wa siku zijazo utazingatia maelekezo matatu ya msingi: kuzingatia utiifu wa kawaida wa kawaida badala ya urekebishaji rahisi wa shida; kuchukua uhasibu wa uzalishaji wa kaboni, uwezo wa kuhesabu na usimamizi wa data kama viashiria vya msingi vya tathmini; na kutekeleza usimamizi wa mzunguko wa maisha kamili ili kufikia operesheni endelevu ya kaboni ya chini.
Sekta ya chuma itakabiliwa na kiwango cha usimamizi ambacho hakijawahi kufanywa. Kuanzia 2026 hadi 2027, usimamizi wa kitaifa wa kuokoa nishati utafanikisha huduma kamili ya biashara kuu za chuma, na mifumo maalum ya ukaguzi kwa biashara zisizo na sifa. Adhabu za kutofuata zitaboreshwa kwa kiasi kikubwa, ikiwa ni pamoja na kurekebisha kwa lazima na kusimamishwa kwa uzalishaji.
Maelezo ya usimamizi yataboreshwa zaidi. Mkengeuko wa pili wa kipimo cha nishati, mipaka ya matumizi ya nishati isiyoeleweka na data isiyolingana ya uzalishaji na nishati itakuwa vipengele muhimu vya ukaguzi. Biashara zinatakiwa kufikia viwango vya lazima vya ufanisi wa nishati na kujitahidi kufikia viwango vya sekta ili kuepuka hatari za uendeshaji.
Nchi imeunda mfumo wa usimamizi wa kaboni wa ngazi tano unaojumuisha tathmini ya kaboni ya kikanda, udhibiti wa kaboni ya viwandani, usimamizi wa kaboni ya biashara, tathmini ya mradi wa kaboni na alama ya kaboni ya bidhaa. Tathmini ya utoaji wa hewa ya kaboni imejumuishwa rasmi kama kizuizi kigumu kwa miradi mipya na iliyokarabatiwa inayotumia nishati nyingi, inayohitajiuingizwaji sawa au uliopunguzwa wa utoaji wa kaboni.
Miradi mipya ya chuma inahitaji kupitisha matumizi ya nishati na ukaguzi wa utoaji wa kaboni. Mamlaka ya uidhinishaji wa ukaguzi wa kuokoa nishati imeboreshwa, na mipango ya uwekaji kaboni imekuwa hati muhimu kwa ujenzi na kukubalika kwa mradi. Serikali za mitaa zitadhibiti kikamilifu ongezeko jipya la kaboni, kuzuia upanuzi usio na uwezo wa uwezo wa juu wa kaboni.
Kwa sasa, ukosefu wa viwango vya tathmini ya kaboni ni kikwazo kikuu cha usimamizi wa viwanda. Chama cha Chuma na Chuma cha China kinaharakisha uundaji na marekebisho ya viwango vya kitaifa vya matumizi ya nishati, vikomo vya utoaji wa kaboni na tathmini ya ufanisi wa nishati-kaboni, na kuandaa miongozo ya kiufundi ya tathmini ya kaboni, kuweka msingi sanifu wa usimamizi wa kaboni katika tasnia nzima.
2026 utakuwa mwaka wa kwanza kwa ugawaji wa sehemu tofauti za kaboni na utendaji mzuri katika tasnia ya chuma. Viashiria vya kaboni vimebadilishwa kabisa kutoka kwa takwimu za dijiti hadi gharama kuu za uendeshaji.
Ufichuzi wa alama ya kaboni ya bidhaa na uthibitishaji wa mnyororo wa ugavi wa kijani umekuwa mahitaji ya lazima. Biashara zinazoongoza chini katika tasnia ya magari, mitambo na vifaa zimechukua data ya alama ya kaboni kama kiwango cha msingi cha ufikiaji na ukadiriaji wa wasambazaji.
Sekta ya chuma inakuza matamko ya bidhaa za mazingira ya EPD ya maisha kamili na viwango vya tathmini ya chuma cha kaboni ya chini, ambavyo vinaharakisha mageuzi kutoka kwa viwango vya vikundi vya viwanda hadi viwango vya kitaifa. Bidhaa za chuma zinazoweza kufuatiliwa kwa kaboni ya chini zitakuwa ushindani mkuu wa biashara ya kimataifa ya chuma katika siku zijazo.
Mpango huo unaweka lengo la wazi la tani milioni 300 za kiasi cha kuchakata chuma chakavu kwa mwaka ifikapo 2030. Lengo hili limeundwa kwa kuzingatia ukuaji wa hisa za chuma za ndani, ukuaji wa mahitaji ya utengenezaji wa chuma cha tanuru ya umeme na mwenendo wa maendeleo ya uchumi wa mviringo, ikitoa ishara ya wazi ya sera ya kukuza kwa nguvu kuchakata rasilimali za chuma.
Jimbo litainamisha rasilimali chakavu za chuma na nishati ya kijani kuelekea biashara za uundaji chuma wa tanuru ya umeme, na hivyo kupunguza utegemezi wa madini ya chuma kutoka nje na kukata uzalishaji wa kaboni ya viwandani. Sera hii inasaidia ushirikiano wa kina kati ya viwanda vya chuma na biashara za kuchakata chakavu ili kujenga msururu jumuishi wa viwanda wa kuchakata, kuchakata na kusambaza, na kuboresha uthabiti na ubora wa malighafi iliyosindikwa.
Kwa upande wa rasilimali za ng'ambo, nchi inafuata msingi wa uagizaji wa taka ngumu sifuri na kwa utaratibu kufungua njia ya kuagiza ya malighafi ya chuma iliyosindikwa kwa ubora wa juu, kusaidia biashara za chuma za ndani kutajirisha usambazaji wa malighafi na kuboresha muundo wa gharama.
Mpango unapendekeza kulima viwanda 500 vya kaboni sifuri vinavyoweza kuiga nchi nzima ifikapo mwaka 2030. Wataalamu walisema kuwa mchanganyiko wamuunganisho wa moja kwa moja wa nishati ya kijani na tanuru ya umeme iliyochakaa mchakato mfupi wa kutengeneza chumaitakuwa njia inayowezekana zaidi ya kubadilisha sifuri-kaboni kwa tasnia ya chuma.
Nyenzo ya sera inayoelea kuelekea uundaji chuma wa mchakato mfupi haimaanishi kuachana na uundaji wa chuma wa mlipuko wa muda mrefu. Jimbo hili linaunga mkono uundaji ulioratibiwa wa teknolojia nyingi za kaboni ya chini, ikijumuisha urutubishaji wa hidrojeni ya tanuru ya mlipuko, urutubishaji wa oksijeni na mabadiliko ya mzunguko wa kaboni, na kuunda mfumo mseto wa teknolojia ya kaboni ya chini.
Kando na ubadilishaji wa sifuri-kaboni wa kiwanda kimoja, biashara za chuma zitachukua jukumu kuu katika kuunganisha viwanda vya kikanda. Kwa kutegemea joto la taka, shinikizo la mabaki, kuchakata tena gesi na utumiaji shirikishi wa taka ngumu, vinu vya chuma vinaweza kutoa nishati ya kaboni ya chini na malighafi kwa viwanda vya chini ya ardhi, kuendesha utenganishaji ulioratibiwa wa msururu mzima wa viwanda.
Wataalamu wa sekta walihitimisha kuwa Mpango wa 15 wa Miaka Mitano unaashiria hatua mpya kwa sekta ya chuma kuhama kutokakuokoa nishati mojakwakuokoa nishati kwa usawa na kupunguza kaboni. Ushindani wa siku zijazo wa tasnia ya chuma hautawekwa tena kwa pato, gharama na sehemu ya soko, lakini itazingatia uwezo wa chini wa kubadilisha kaboni na kiwango cha usimamizi wa kaboni.
Biashara zinazoongoza katika kukamilisha uboreshaji wa mchakato, ujenzi wa mfumo wa kaboni na uboreshaji wa bidhaa za kijani zitachukua nafasi kuu katika ushindani wa soko la kimataifa na maendeleo endelevu.